44444を実施する」とされている。4444の発展環境を改善する。民弁教育4444444と個人に教育への寄付を奨励している」とされている。また、「国家中長期教育改革及び発展計画綱要4444との協力を強化し、（2010〜2020年）」（2010年）によれば、「（第五十条）ユネスコなどの国際組織4444の教育政策、ルー二国間、多国間、世界的、地域的な教育協力に積極的に参加する。国際組織ル、規準の研究と制定に積極的に参加し、推進する」とされている。を公布し、中国の民間教育に法的根拠を示した。さらに1997年、国務院は「社会力量による学校運営条例」を公布した。これは、その後、民間による教育運営を推進する重要な行政法規となる。また語彙の分析から考察すれば、当初、「社会力量」と一括して表現されていたが、90年代に入ってからは、下位概念が細分化している。以下に、三つの例を説明していく。第一に、国内外に準じて、「海外組織」「国際組織・機関・機構」などの語彙が出現した。これは改革開放の深化につれて、多くの海外組織が教育支援のため中国に入り、政府も海外組織の役割を意識し始めたことを示している。例えば、「教育法」（1995年）によれば、「（第六十条）「国は国内44・海外の社会組織第二に、社会組織の機能や形式に準じて、「公益団体・組織」「基金会」「民弁単位」などの語彙が出現した。「教育の貧困支援事業の実施に関する意見」（2013年）によれば、「（四の（二））中国貧困支援基金会、中国教育発展基金会444などの公益組織4444が教育貧困支援プロジェクトに積極的に参加することを支援する」とされている。また、「2013年の教育の総合改革の深化に関する教育部の意見」4444の発展を奨（2013年）によれば、「（三の（二）の１）民弁教育4444の発展を支援する政策措置を実行する。教育分野に社会的資励し支援する意見を出し、民弁教育金を誘致する」とされている。第三に、「新しい公共」の視野に入れて、「第三者機構・機関・組織」の概念も現れた。これは1990年代以降、中国での教育に関連する「社会力量」やNGOの勃興に伴うと考えることができる。例えば、「教育の貧困支援事業の実施に関する意見」（2013年）によれば、「（四の（三））教育貧困支援作業情報システムを構築し、その作業を追跡・監査する。健全な評価メカニズムを確立し、第三者評価その後、21世紀に入って以降、政府文書では、「社会力量」が独立したアクターとして教育機能を果たしていることが提起されているのみならず、「社会力量」と他の組織との新たな関係構築も期待されている。データ分析によると、政府、学校、社会などとの新たな関係が提示されたのは８箇所、さらに、「社会力量」を含む教育ガバナンスが提示されたのは６箇所である。こうして、「憲法」（1954年）以降、「社会力量」に関わる表現が次第に増え、「国家中長期教育改革及び発展計画綱要（2010〜2020年）」（2010年）以降、類義語が徐々に多くなり、多元化の傾向が見られる。中国政府が、「社会力量」が教育においてどのような役割を果たすことを重視しているのかを考察するために、教育機能を中心として、コーディング作業を行なった。教育機能に関するコーディング分析は、前節の語彙分析を踏まえた分析である。コードの抽出によって、政府の施策に210２ 「社会力量」の教育機能に関するコーディング分析
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